养老并轨是指将原先分别适用于城镇和农村的养老保险制度合并为一体，实现城乡居民养老保险制度的统一。这个政策的出台，旨在解决农村老年人养老保障不足的问题，同时也能够减少城乡差距，平衡社会保障体系。养老并轨的实施，将有利于提高农村老年人的生活保障水平，提高他们的社会地位和幸福感。同时，也能够促进城乡经济和社会的协调发展，为实现全面建设社会主义现代化国家的目标奠定基础。