业委会的决定和行为是受到限制和制约的，需要符合法律和相关规定，并尊重业主的合法权益。在特定情况下，业委会的决定需要经过业主会议或业主大会的表决通过，以保证合法性和公正性。
通常情况下，业委会的职责是管理、维护小区的日常事务，包括管理物业公司、维修、保洁、安保等。业委会需要通过建立专门的工作机制，制定规章制度，监督物业公司的管理情况，并向业主报告情况。
具体而言，在如下情况下，业委会的决定需要业主同意：
1. 涉及公共利益的重大事项。例如修建新的大型工程、小区改建、收购固定资产等。
2. 涉及业主权益的重大事项。例如调整物业服务、提高物业费、公共收费标准等。
3. 根据本地区规定进行必检维修、改造工程等工程项目。
需要注意的是，业委会在执行职责的过程中，应当做到审慎、公正、合理，并且必须符合相关法律和法规的规定。如果业主对业委会的决定不满意，可以通过在业主大会上发起投票等方式进行反对，维护自己的权益。
业委会没有权利锁车。根据法律人士的分析，判断车辆是否违停的权力只有交警和城管拥有，其他任何单位都没有权力对违停车辆贴罚单或罚款。
物业公司如果用铁链锁车，这种行为已经违反了法律规定，属于违法行为。物业公司应该通过与违规车主沟通并要求其改正，而不是使用违法的手段进行报复。从《民法典》的相关规定来看，物业与业主之间是服务协议关系，物业公司作为服务部门而不是执法机关，私自对车辆上锁侵犯了业主的物权。
如果因此造成车主损失，物业公司还需要进行相应的经济赔偿。
在车辆乱停乱放严重影响其他业主正常生活出行的情况下，物业公司可以勒令其改正并赔偿损失，必要时可以拨打110寻求警方帮助，通过法律途径解决问题
现在回答，业主委员会让业主不交物业费不合法。
具体的情况是这样的。
如果物业公司的保安工作、保洁工作、服务工作不到位，或者是质量不合格，业主委员会可以要求物业公司改进工作方法，提高工作质量和服务质量，甚至可以酌情缓交或者是少交物业费，但不能拒交物业费。
物业公司的工作改进了，质量提升了，服务搞好了，业主应及时缴纳物业费。否则，物业公司有权起诉拒交物业费的业主。