国有资产房屋允许对外出租，但需要事先上报同级财政部门审核批准。未经批准，不得对外出租、出借。
《事业单位国有资产管理暂行办法》第十九条规定：事业单位国有资产的使用包括单位自用和对外投资、出租、出借、担保等方式。
《事业单位国有资产管理暂行办法》第二十一条规定：事业单位利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等应当进行必要的可行性论证，并提出申请，经主管部门审核同意后，报同级财政部门审批。法律、行政法规另有规定的，依照其规定。
事业单位应当对本单位用于对外投资、出租和出借的资产实行专项管理，并在单位财务会计报告中对相关信息进行充分披露。
国有证是一个证明企业在国有经济体制下成立、并获得了国有资产的证明文件。国有证在中国是政府部门颁发的，其目的是为了保障国有资产的安全性。国有证是一份有力的证据，可以证明该企业属于国有财产，其股份不能私人拥有。
国有证不仅对于国家和企业有着很大的经济价值，同时也是一种社会责任的体现，企业遵守社会主义市场经济秩序，接受监督，维护国家和社会的共同利益。
国有证的管理需要加强，不仅要防止滥用、挪用，同时要加强对准入阶段的审查，保证资产的规范运营，从而保持社会公共利益的最大化。